Резолюция оргкомитета международного симпозиума на тему
«Калининград: образы будущего. Градостроительное развитие центральной части города»,
состоявшегося 15-17.06.2005. в г. Калининграде.
Организационный комитет по поручению участников международного симпозиума, проведенного в городе Калининграде по инициативе Управления архитектуры и градостроительства Мэрии города совместно с ОС «Калининградские культурные контакты (г. Гамбург, Германия) основываясь на:
-
международных Хартиях по сохранению и реставрации памятников и достопримечательных мест (Венеция, 1964 г.) и по охране исторических городов (Вашингтон, 1987 г.);
-
дружеских связях Калининграда с европейскими городами-партнёрами, их творческими архитектурными и культурными кругами;
-
стремлении к созданию в Калининграде «региона сотрудничества» между Евросоюзом и Российской Федерацией, установленное в документах Федеральной целевой программы (ФЦП), Территориальной комплексной схемы (ТКС), проекта нового генерального плана города и в декларациях общественных организаций;
-
стремлении к интеграции деятельности и творческому взаимодействию архитектурных кругов европейских стран в русле современных принципов устойчивости развития и сохранения общечеловеческих ценностей культур и народов;
-
намерении органов местного самоуправления вынести на обсуждение широкого круга российских и иностранных специалистов комплекс вопросов состояния и перспектив развития центра Калининграда, с целью оценки ситуации и совместной выработки рекомендаций по дальнейшим действиям
рассмотрел и обсудил определённый программой комплекс вопросов, освещенных в сообщениях, докладах и дискуссиях. В итоге констатировано следущее:
-
Уникальность положения и значения Калининграда, как российского исторического города, исключительно тесно связанного с историей и культурой ряда наций и государств Европы.
-
Усиливается активное включение Калининграда и Калининградской области в систему международных экономических и культурных отношений между странами Балтийского региона и межличностных дружеских связей их жителей .
-
Стратегические цели экономики Калининградского региона направлены на развитие: международного комплексного транспортного узла, международного центра делового сотрудничества, научно-производственных технополисов, культурно-туристических связей. Значительная доля их потенциала сосредоточена в Калининграде.
-
Приоритетами стратегии градостроительного развития Калининграда, как это предусмотрено в новом генплане города, должны быть: открытость города для инициатив развития, создание правовых основ градостроительных решений, стремление к культурной самоидентификации, создание качественной городской среды.
Однако при формировании градостроительной политики, принятии решений по сохранению и использованию богатого культурного наследия города, применительно к его центральной части, необходимо учитывать ряд стоящих перед этой частью города проблем, подлежащих более тщательному рассмотрению и комплексному решению. Этими проблемами являются:
-
Незавершенность формирования исторического центра, пострадавшего в период Второй мировой войны: ядро центра, лишившееся старой застройки, представляет огромное открытое пространство с неоконченными новыми объектами.
-
Недостаточное использование огромного инфраструктурного и инвестиционного потенциала свободных территорий центра города, индекс стоимости которых при общей комплексной планировке мог бы быть многократно повышен, по сравнению с застройкой по отдельным проектам.
-
Отсутствие современной концепции формирования центра города, поддержанной всеми участниками градостроительного процесса, и должного осознания необходимости обеспечения баланса общественных и инвестиционных интересов при реконструкции и новой застройке в центре.
На основе изложенного участники и ведущие симпозиума предлагают городскому сообществу и его властным структурам следующие векторы решения существующих градостроительных проблем:
-
Решать вопросы градостроительного развития центра города во взаимосвязи со стратегическими целями развития региона как места сосредоточения международного сотрудничества стран Балтийского региона.
-
Учитывая интернациональность интересов и масштабов развития города, принимать стратегические решения по градостроительному и архитектурному формированию центра города на основе международного конкурса проектов.
-
Развивать полифункциональную структуру центра города, обеспечивая условия для создания уникальных объектов и реализации на этой территории функций федерального, регионального и общегородского масштабов.
-
Формировать застройку центра, его образ и архитектурный облик в диалоге с различными социальными группами и объединениями городского сообщества.
-
Продолжать развитие центра города в преемственном духе, обеспечивая органичное взаимодействие сохраняемого культурного наследия и современной застройки и придерживаясь принципа сохранения и возобновления существующих, устойчивых в пространстве и во времени, элементов городского плана и объектов культурного наследия.
-
Установить мораторий на застройку свободных территорий исторического центра до разработки проекта планировки на основе идей международного конкурса.
-
Модернизировать существующий жилой фонд и застройку центра из типовых блочных зданий, не отвечающих современным конструктивным, эксплуатационным, социально-экономическим и эстетическим требованиям.
-
При реконструкции территорий существующей застройки центральной части города вернуться, в возможной мере, к историческим системам застройки - кварталам, плотным фронтам улиц, замкнутым пространствам небольших площадей и скверов.
-
Установить районы центральной части города, требующие особого режима развития и застройки по функциональным, историческим и другим критериям, для создания средового разнообразия и гармоничного сочетания различных типов городских ландшафтов.
-
Уменьшить транспортную загруженность центра города путём перевода транзитного движения на обходящие центр магистрали, в сочетании с устройством диаметральных магистралей непрерывного движения, проходящих через центр с развязками движения на разных уровнях. Таким образом может быть достигнуто долговременное смещение транспортных потоков из центральной части.
-
Обеспечить пешеходное движение в центре города системой изолированных от транспортных потоков путей и пространств, в сочетании с созданием инфраструктуры путей движения на велосипедах.
-
Раскрыть застройку центра города к прибрежным пространствам реки Преголи, расширить функции городской среды у воды за счёт организации водного туризма, экскурсий, отдыха и создания инфраструктуры сервиса.
-
Рекомендуется обратить первоочередное внимание разработке сценариев сбалансированного преемственного функционального развития проблемных градостроительных узлов центра, к которым относятся:
-
район Центральной площади, являющийся естественным планировочным ядром центра города, - административный, деловой, культурный и туристический центр. Идея - восстановление главенствующей функциональной роли в системе города. Интенсификация использования территории путём насыщения уникальными объектами власти, сервиса, торговли, отдыха и культуры;
-
район площади Победы, ставший главным административным, общественным, деловым, религиозным и торговым центром современного Калининграда. Идея - дальнейшее развитие полифункциональности этого района;
-
район острова Кнайпхоф, занимающий узловое стыковое место между правобережной и левобережной частями города - культурный, образовательный и туристический центр. Идея - путём воссоздания исторической среды застройки вокруг Кафедрального собора, создать духовно-символическую зону утраченного средневекового города в сочетании с парковыми функциями, то есть реализовать функции отдыха в пригородной зелёной зоне;
-
район Нижнего и Верхнего прудов, представляющий единую ландшафтную зону, часть уникального достопримечательного природно-экологического каркаса города - общественное озелененное пространство общегородского значения. Следует принять все возможные меры к сохранению этой территории, не допустив его случайной застройки чуждыми ее характеру объектами частных владельцев;
-
район Южного вокзала, являющийся центром левобережной части центра города, -транспортный, деловой и коммерческий комплекс, в какой-то мере снимающий функциональные нагрузки с ядра центра и района площади Победы.
Было отмечено, что в последние годы интерес инвесторов и застройщиков к центру города Калининграда активно нарастает. По мнению участников симпозиума, промедление с решением разработки комплексного проекта планировки центральной части города может привести к необратимым процессам «лоскутной застройки» и утере возможности принятия и реализации цельного, всесторонне взвешенного градостроительного замысла.
-
Сегодня перед городским сообществом стоит задача определить направления развития центра города в ХХI веке, то есть практически решить его судьбу на новом этапе истории. Эта ответственная задача требует концентрации воли, интеллекта, умения, а также материальных средств всех потенциальных участников градостроительного процесса - органов государственной и муниципальной власти, деловых кругов, политических партий и общественных организаций, всего населения.
-
Последующими мероприятиями по реализации выдвинутых на симпозиуме идей и рекомендаций его участников, рассчитанными на период около 2 лет, могут быть:
-
Подготовка и проведение workshop (ярмарки идей) по концепции развития центра города в целом и его наиболее сложных проблемных узлов силами приглашённых из разных стран творческих коллективов архитектурных студий и мастерских.
-
Организация выставки предложенных концепций, их общественное обсуждение и создание постоянно пополняющейся, общедоступной информационной базы по проблематике и перспективами развития центра города.
-
Разработка программы и проведение международного конкурса на реконструкцию и развитие центра города Калининграда.
От имени участников международного симпозиума:
Оргкомитет симпозиума
Кураторы симпозиума:
Управление архитектуры и градостроительства мэрии Калининграда/Россия
Общественный союз «Калининградские культурные контакты», г. Гамбург/Германия
Управляющая компания:
Архитектурное бюро «Никор-Проект»
|